快科技1月15日消息,据南方日报报道,近日,国家市场监管总局依据《反垄断法》,对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位的行为正式立案调查。
消息公布约一小时后,携程回应称将积极配合调查,全面落实监管要求,并表示公司各项业务目前正常运营。
受调查消息影响,携程股价应声下跌。截至发稿时,其美股(NASDAQ: TCOM)跌幅超过16%。
清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭分析,监管部门所指的“滥用市场支配地位”,可能涉及以下几种典型行为:一是对平台内经营者附加不合理条件,如要求酒店、民宿维持“全网最低价”。
二是通过“二选一”等方式限定或变相限定商户与其进行排他性合作;
三是对交易相对人实行差别待遇,例如对消费者实施“大数据杀熟”。
此外,尽管此前媒体曾报道携程在机票销售中存在搭售服务的问题,但目前尚不确定此类行为是否仍构成调查所指的不合理搭售。
法律人士指出,若最终认定垄断行为成立,携程可能面临高额罚款。参考其上一年度约650亿元的销售额,并依据《反垄断法》规定的1%-10%处罚比例,以保守估计的季度营收推算,罚款金额可能在6.5亿元至65亿元之间,这或将成为国内反垄断执法中数额较高的罚单之一。
其他延伸:
市场监管总局对携程集团正式立案调查,因涉嫌滥用在线旅游市场支配地位实施垄断行为,若违法行为成立,最高或面临65亿元罚款,引发股价单日暴跌超16%。
一、调查核心原因:垄断行为的三重指控
强制干预商家定价
携程被指通过“调价助手”工具,未经酒店或民宿经营者同意,在后台擅自修改房间价格。例如,武汉某酒店房价被强制下调50%,商家多次申请关闭该功能仍被系统自动重启。
“二选一”排他条款
要求优质商户签订独家合作协议,承诺在其平台维持“全网最低价”,否则实施流量屏蔽、搜索降权等惩罚。云南民宿协会反映,拒签协议的商家订单量骤降超50%。
高佣金与大数据杀熟
佣金压榨:平台基础佣金从8%-10%单方面上调至12%-18%,叠加隐性推广费后,部分商家综合成本占比近40%,陷入“不合作无客源,合作即亏损”困境。
消费者端差异定价:老用户查询同一酒店/航班价格比新用户高5%-15%,苹果用户价格普遍高于安卓用户,频繁刷新后价格自动上涨。
二、处罚依据与金额测算
法律条款
依据《反垄断法》第五十七条,若认定滥用市场支配地位,将面临“没收违法所得+上一年度销售额1%-10%罚款”。情节特别严重时,罚款比例可升至常规额度的2-5倍。
65亿元上限来源
律师以携程2025年预估销售额为基数计算:
2024年营收533亿元,2025年前三季度营收470亿元;
保守估算第四季度营收180亿元,全年合计约650亿元;
按10%顶格罚款即65亿元,且未计入违法所得部分。
连带责任风险
除行政处罚外,携程可能面临受损商家及消费者的民事索赔。参考海外案例,Booking曾因“全网最低价”条款遭欧盟处罚后,被上万家酒店集体起诉。
三、社会反应与行业影响
商家集体维权
云南、安徽民宿协会于2025年底公开征集证据,指控携程“单方面涨佣”“流量胁迫”,并委托律所准备反垄断诉讼。
消费者声讨痛点
捆绑销售(默认勾选保险/接送服务)、退改规则不公(高额手续费)、订单生效后加价等投诉激增,2025年上半年相关投诉量同比上涨40%。
市场格局重构信号
京东、抖音等平台以“零佣金”策略争夺市场,新规明确禁止“强制最低价”,算法定价透明度或成监管重点。
四、后续关键节点
携程回应“配合调查,业务正常运行”,但未对具体指控置评;
实际处罚基数需以监管部门核定的2025年最终销售额为准,650亿元为第三方推测值;
若整改不到位,不排除要求其关停调价工具、解除独家协议等结构性调整。
核心矛盾本质:平台技术红利与市场公平的博弈。此次调查标志着在线旅游行业从“流量霸权”转向“服务竞争”,推动建立商家、消费者、平台三方共赢的生态。







