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    镇江市教育局  >  15人争1个中级岗,高级教师“降级”竞聘——教师节前请关注市直属“评而未聘”困境     
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    15人争1个中级岗,高级教师“降级”竞聘——教师节前请关注市直属“评而未聘”困境      查看: 2826  回复: 2
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    15人争1个中级岗,高级教师“降级”竞聘——教师节前请关注市直属“评而未聘”困境

    各位领导好,各位同仁好:


    第42个教师节快到了,首先祝咱们教育系统的兄弟姐妹们节日快乐!


    借着这个节点,我想代表身边不少同事,跟市教育局和人社局的领导们反映一个压在大家心里很久的老大难问题——就是职称岗位的晋升,特别是“评而未聘”的问题。


    作为市直属中学的普通教师,大家最急难愁盼的事就是现在的岗位晋升通道卡得太死!今年暑假我们学校“九升八”,全校就只有1个名额,但符合条件的有15个人!这里面不光有中级职称的教师,还有已经拿了高级职称好几年、但一直没高级岗位聘用的教师,都在跟中级岗“抢饭吃”。这种荒唐的现象不仅在我们学校存在,甚至镇江市属中学很多都有。


    很多同事从2012年定岗到现在,整整14年,一次都没动过。一个人从工作到退休,能有多少个14年?有的教师评上了高级职称,到头来工资还是按中级算,职称证书拿在手里跟一张废纸一样。说实话,最近网络上镇江教育流量的话题很热,但辛勤耕耘在一线的基层教师们心里却有点凉!


    我们查过文件,国家、省里都反复提过要“评聘结合”、要“提高中小学中高级岗位比例”。省里今年的职称评审通知也明确提出,要“逐步用足高级岗位,推动区域内岗位统筹调配”。市里之前也答复过政协提案,要“加强调研、突出重一线重业绩”。有政策有方向,可落到我们市直属学校,怎么就推不动呢?


    对比本市润州区,近几年在解决岗位晋升这块力度很大。每年都有几十名教师岗位晋升,尤其是多了不少高级岗位名额。润州区岗位晋升采用“职龄优先”的方法,真正惠及长期工作在一线的教师。市属学校采用“评分制”,各个学校自定标准,有的学校行政管理得分比重偏大,加到专业技术岗总分中,使从事行政管理的教师很快得到晋升,大多数勤勤恳恳的一线教师仍排在后位,甚至高级教师竞聘中级岗后再次晋升还要清空积分重新打分,这使教师内部矛盾日益突出。据了解省内还有其他城市很多地区一次性就把“评而未聘”的历史遗留问题消化掉。一线教师们觉得既然别的区能办,希望本市直属也能重视起来。


    说句掏心窝的话,市直属教师不求一步到位所有人都解决,但能不能趁着第42个教师节这个节点,请教育局牵头、人社部门配合,将市直属学校“评而未聘”的情况摸个底,看看总量多大,在区域内统筹调剂一下空岗,哪怕先动一小批,也算给大家吃个定心丸,或者也可以先给已经评上高级职称的教师兑现高级岗待遇,等到轮到空岗再给名义。


    定岗几十年,职称证书落灰!希望领导们能听到我们一线老师的呼声,让“尊师重教”不只是教师节的口号,能实打实落到我们这些还在一线坚守的老师身上。


    万分感谢!






    回帖推荐

    市教育局 于 2026-9-15 14:01 发表      查看完整内容    
    关于印发《镇江市事业单位岗位设置管理实施办法》的通知 镇办发〔2009〕83号 各辖市、区委和人民政府,镇江新区,市各部委办局,市各人民团体,各直属单位、事业单位: 《镇江市事业单位岗位设置管理实施办法》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。 中共镇江市委办公室 镇江市人民政府办公室 2009 年11月2日


                      
    2026-9-1 17:15 1楼
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    QUOTE:
    原帖由 叹气遇 于 2026-9-2 11:08 发表
    云海孤帆“何必认真“  载花种草  养蚕逗鸟  依旧逍遥 —— 策划 在华东还是华南,阿弥陀佛。
    您好!从您的回复不难看出您已深谙本人实名身份。我发帖之前已经深思熟虑,政府平台本就是让我们讲真话、说实情的地方,堂堂正正,不怕实名。我只期盼:局领导能把目光投向基层教师的真实需求,把解决问题当作头等大事。如果能把这件事办好,我相信比任何“亮点”都更有说服力,也更能赢得人心。


    认真,才能成事;较真,才能破局。教育部门在推进“学科中心制”和“全员导师制”时,困难之大有目共睹,但终究攻坚克难,使之成为一项闪亮的政绩。其实,为基层教师解决真问题、办好实在事,同样可以做成镇江教育的“亮点政绩”——而这种政绩,不靠报表,不靠评比,靠的是教师们的口口相传与真心认可。


    如果您有沟通想法,可与我电话或微信联系,谢谢!

    [ 本帖最后由 云海孤帆 于 2026-9-2 13:41 编辑 ]




    2026-9-2 13:40 2楼
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    根据公开信息,江苏省内明确采用“兑现七级岗待遇”方案来解决中小学副高级教师“评而未聘”问题的地区,主要有以下几个:

    淮安市金湖县:通过“县管校聘、全员聘任”改革,由县财政追加安排专项经费(如2021年安排50.72万元),专门用于解决全县“评而未聘”高级职称教师的工资待遇问题。
            
    镇江市丹徒区:依据《丹徒区优秀教育人才奖励与引进工作实施意见》,经综合评审,对取得高级职称但尚未聘用到七级岗位的教师,兑现相当于聘任到七级岗的工资待遇。例如,2021年曾公示对耿士伟等26名教师兑现此待遇。
            
    淮安市淮安区:制定教师职称“评而未聘”实施方案,并一次性投入265万元,解决全区358名中、高级职称“评而未聘”问题,其中包含高中高级教师14人,已全部聘用兑资。
            
    常州经开区:在岗位设置实施方案中明确,具备高级教师职称但竞聘高级岗位未成功的教师,若原来聘任在高级岗位,可至少保留七级岗;若原来在中级岗位,可优先聘任八级岗
            
    补充背景:省级层面的政策支持
       除了上述地区的具体方案,江苏省在省级层面也出台了相关政策,为“评而未聘”问题提供了解决路径:
    “超岗位聘用”政策:对于在乡村中小学任教20年以上并取得高级教师职称的教师,若学校没有相应岗位空缺,可按核准的副高级岗位数量的20%进行超岗位聘用,以保障其待遇
                   
            
    除了江苏省,全国还有其他省份和地区也在尝试解决中小学副高级教师“评而未聘”的问题,主要思路包括直接聘任、待遇补贴、政策倾斜和统筹调剂等。

    其他省份的探索与实践


    海南省:政策最为明确。规定“已评未聘”副高级教师首次聘任可通过竞聘程序,聘任至专业技术七级岗位。对乡村任教累计满25年的“已评未聘”教师,可直接聘用到相应岗位,不受岗位结构比例限制。
                   
    广西壮族自治区:多地采用“待遇补贴”或“即评即聘”模式。
                   
    河池市宜州区:对考核合格的“已评未聘”高级教师,享受专业技术七级岗位工资待遇,差额由财政核拨,每年一次性发放。
                                                         
    昭平县:对“已评未聘”的中高级人才,分别按十级和七级薪资标准给予岗位补贴。

    湖南省:部分地区有直接聘任或待遇保障政策。
                   
    宜章县:评定为基层中小学高级教师的人员,从退休次月起按七级标准重新核算并补发养老金。
                                    
    长沙市:聘任为资深乡村教师职称的教师,从聘任次月起享受专业技术七级岗位对应的工资福利待遇。
                                    
    内蒙古自治区:通过统筹岗位解决。阿拉善左旗将扎根基层的教育工作者纳入定向岗位并聘为副高七级。内蒙古自治区层面也明确,取得职称的人员可统筹使用本单位常设岗位和定向岗位聘用。
                   
    贵州省:提供补贴与统筹调剂双路径。道真自治县对已取得副高资格但未聘任的,按七级岗位工资待遇增资额的80%予以补贴;省级层面明确,可在县域范围内统筹调剂使用空岗。
                   
    湖北省:多地一次性解决历史遗留问题。随县曾一次性解决320名教师的职称“评而未聘”问题;曾都区也通过专题研究提出了具体解决措施。
                   
    云南省:对临近退休或长期服务的教师有放宽政策。红河州曾将已取得高级职称的教师兜底比照聘用。巍山县明确符合条件者副高级只能放宽聘任在七级岗位。峨山县规定,女满50周岁、男满55周岁或工龄满30年者,因岗位限制未聘用的可由单位先聘任。
                   
    四川省:甘孜州规定,聘任现岗位满10年或取得上一级职称资格满3年且考核合格,可享受上一层次最低岗位等级工资待遇。
                   
    重庆市:铜梁区通过多种方式积极消化“已评未聘”人员,已消化80%。
                   
    安徽省:对乡村任教满30年的教师,没有相应岗位时可超岗位聘任,按保留岗位对待。
                   
    河北省:承德市允许乡镇事业单位设置1个专业技术七级岗位,用于聘任副高职称人员。
                   
    其他相关情况
    部分地区(如贵州省、湖北省)在省级层面出台了指导意见,鼓励县区统筹调剂使用空岗或向已取得资格未聘用的教师倾斜,以缓解岗位积压矛盾。

    参考资料:
    海南省

    2022年:省教育厅、省人社厅于2022年1月印发《海南省中小学教师高级专业技术职务聘期管理办法》(琼教规〔2022〕1号),自2022年3月1日起施行,明确“已评未聘”副高级教师首次聘任可至七级岗位;乡村任教满25年者可直接聘用,不受岗位结构比例限制。

    可查证链接:


    广西河池市宜州区

    2020年:根据《宜州区教育系统优秀教育人才奖励及人才引进激励暂行办法》(宜办发〔2020〕3号)第四条,已取得高级职称但因岗位限制未聘任的教师,经考核合格给予享受专业技术七级岗位工资待遇,差额由财政核拨,每年一次性发放。

    可查证链接:


    湖南省宜章县

    2021年:根据郴教通〔2021〕41号等文件,评定为基层中小学高级教师的人员,从退休次月起按七级标准重新核算并补发养老金。2022年4月,宜章县职称改革工作领导小组已印发确认130位同志基层中小学高级职称的通知(宜职改发〔2022〕6号)。

    可查证链接:


    内蒙古阿拉善左旗

    2025年:2023年12月自治区人社厅出台《优化完善全区事业单位岗位设置管理“十五条措施”》,明确取得高级职称人员可统筹使用常设岗位和定向岗位聘用。阿拉善左旗据此将扎根基层28年的教育工作者纳入定向岗位并聘为副高七级。

    可查证链接:


    贵州省道真自治县

    2022年:2022年1月出台《道真自治县关于急需紧缺人才引进培养管理办法(试行)》,对已取得副高级专业技术职务任职资格、因受岗位职数限制而未聘任的,按照聘任为专业技术七级岗位工资待遇增资额的80%予以补贴。

    可查证链接:


    湖北省随县

    2022年:随县教育局在“下基层查民情解民忧暖民心”活动中,向县政府汇报并与人社部门沟通,一次性解决320名教师职称“评而未聘”遗留问题,确保“评聘合一”政策落实。

    可查证链接:


    云南省红河州

    2016年:州人社和教育部门研究提出方案,经州政府同意,将之前已取得高级职称的教师兜底比照聘用,彻底解决“评而未聘”问题。同年出台《关于放宽专业技术人员和技能人才职称评聘条件的通知》(红人社发〔2016〕14号),对取得高级职称但受岗位数额限制无法聘用的人员,可享受相应岗位最低等级工资待遇。

    可查证链接:


    四川省甘孜州

    2012年:2012年5月,州委、州政府出台《关于进一步关心爱护职工意见》及配套实施细则,规定聘任现岗位满10年或取得上一级职称资格满3年且考核合格,可享受上一层次最低岗位等级工资待遇。

    可查证链接:


    重庆市铜梁区

    2023年:铜梁区用近10年时间采取“高岗低用”“退二进一”等多种方式消化“评聘分离”期间的“已评未聘”人员,截至2023年已消化80%。

    可查证链接:


    安徽省

    2019年:省教育厅、省财政厅、省人社厅、省委编办联合印发《关于全面贯彻落实〈关于中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见〉的通知》(皖教秘师〔2019〕70号),明确在乡村累计任教男满30年女满25年且距法定退休年龄不足5年的,如相应岗位无空缺,可不占岗位结构比例评聘相应教师职务。

    可查证链接:


    河北省承德市

    2016年:根据冀人社规〔2016〕1号及承德市相关文件,乡镇事业单位按岗位结构比例设置不出专业技术七级岗位的,可设置1个专业技术七级岗位,用于引进人才或聘任副高职称人员。

    可查证链接:


    贵州省(省级统筹)

    2025年:省人社厅在省十四届人大三次会议第700号建议的答复中明确,通过将空岗推荐比提高到1∶3、距退休年龄三年之内人员不占推荐额度、县(市、区)可在县域范围内统筹调剂使用空岗等措施进一步优化实施方式。相关通知自2025年1月1日起施行。

    可查证链接:



    [ 本帖最后由 云海孤帆 于 2026-9-16 14:15 编辑 ]




    2026-9-16 14:03 3楼
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