今年5月，位于淮安经济开发区的一处项目向戴先生的公司租用塔吊设备盖厂房。塔吊作为特种设备，进入工地施工需要报备。戴先生和工人帮忙安装好塔吊后，提交了相关材料给项目施工方，催着对方去报备。可项目开工后拖了几个月，迟迟没有报备。更糟糕的是，项目投资方竟然在9月中旬跑路了，塔吊租赁费用也没有结清。不仅如此，遗留在施工现场的塔吊也被损坏了。
事后，该项目投资方和施工方都联系不上。戴先生多方打听得知，这个项目没有取得施工许可证，因此压根办不了塔吊报备手续。没有手续就违规动工，还连累自己蒙受了十数万元的损失，戴先生拨打当地市长热线讨说法，但没有得到回应。
“我们问不了，也没人回答我们。我们报警都报了好多次。”戴先生无奈地说。
那么，这个项目为什么没有办证就违规施工？9月26日下午，记者先来到项目所在的淮安经济开发区管委会了解情况。
经过查询，管委会工作人员在9月27日给了答复：“这个项目经我们了解，是淮安区住建局招商引资过来的。”
管委会方面表示，他们仅仅为该项目提供配套服务，至于为什么无证施工并不清楚。
经过管委会协调，记者在9月27日中午联系上了淮安区住建局的工作人员。对方承认，这个项目手续不全。记者电话询问对方，施工许可证之类的手续是否齐全。住建局工作人员表示：就剩下施工许可证没有办。
这名工作人员表示，施工许可证正在办理，没想到该项目开工刚过了几个月，就因为投资方资金断裂，项目方跑路了。既然没有手续，为什么允许该项目动工？对方告诉记者，区里有考核任务，为了让项目尽快落地，他们等不及手续完善便催促对方动工。
记者：施工许可证还没办，怎么就让动工了呢？
住建局工作人员：当时着急了。
记者：谁着急？是他(通友公司)着急，还是你们着急？
住建局工作人员：我们这边也着急，要他先动工，赶快进场。
至于戴先生反映的问题，这名工作人员没有答复，表示将上报住建局处理。
为了尽快完成任务让项目落地，罔顾基本的法规，违规让项目开工。结果呢？不仅下游企业蒙受损失，当地政府部门也浪费了资源和精力。希望当地一方面做好善后，妥善处理好包括戴先生机械受损等问题，另一方面，也能引以为戒，更加规范相关项目的落地。
