一直以来，我国乳制品市场都以液态奶为主，其中纯牛奶主要包括巴氏杀菌乳（俗称鲜奶）和灭菌乳。灭菌乳俗称常温纯牛奶，是以生牛（羊）乳为原料，经过超高温瞬时灭菌或保持灭菌等工艺制成的液态乳制品，最大特点是保质期可达到6个月以上。自2010年12月1日起实施的《食品安全国家标准灭菌乳》（GB 25190—2010）规定，允许在灭菌乳生产中使用复原乳。

1号修改单看点：

1号修改单由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所奶业创新团队起草。该团队相关负责人介绍说，此次修订不涉及灭菌乳安全指标，主要变化是明确了灭菌乳只能以生乳为原料，不再允许使用复原乳（复原乳又称“还原乳”或“还原奶”，是指将干燥的乳制品与水按比例混匀后获得的乳液，即用奶粉加水复原而成的牛奶）；使用复原乳生产的乳品不得标注“纯牛（羊）奶”或“纯牛（羊）乳”，而是将作为调制乳管理。

事实上，乳业的相关政策标准频频提及鼓励企业采用生鲜乳生产液态奶。国务院于2005年发布的《关于复原乳标识标注有关问题的通知》提出巴氏杀菌乳中不允许添加复原乳，鼓励使