《民法典》（第 283、937—950 条等）、《物业管理条例》和《江苏省物业服务收费管理办法》
按国家《物业服务收费管理办法》第 11 条，物业费成本本身就包含 "共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用"（电梯、照明、水泵等）。
小区物业是否公开《前期物业服务合同》。如果合同写明物业费已含公共能耗，那么额外收取能耗费就属于重复收费，直接违反江苏办法第 29 条 "不得重复收取"，必须拒交并要求退还；
如果合同明确约定公共能耗另行据实分摊 → 也只能预收、年终按实际结算、多退少补并公示。
投诉渠道：重复收费 / 乱收费 → 拨打12315（市场监管部门，可处罚）；捆绑交房、乱设前置条件 → 向镇江市住建局（物业处）反映；也可同步打 12345 转办。
