主要考虑：
（1）不构成传播淫秽物品牟利罪。
根据《刑法》第三百条的规定，传播淫秽物品罪是指“传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的”的行为。原国家食品药品监督管理局《关于仿真式性辅助器具不作为医疗器械管理的通知》（国食药监械〔2003〕220号）中明确了“仿真式性辅助器具”不纳入医疗器械管理范围，但对该类物品如何定性与管理，据来函反映，目前缺少明确规定，存在监管空白。在出台明确规定前，将硅胶充气娃娃定性为淫秽物品似有不妥。而且，从属性特征来看，硅胶充气娃娃似不具有“具体描绘性行为或露骨宣扬色情”的属性。此外，《刑法》第三百条规定的“传播”，主要是指通过传阅、出借、展示、赠送、讲解等方式散布、流传淫秽物品。对利用硅胶充气娃娃等性玩具为不特定人群提供性服务，并无向社会公众散布、流传有关物品或内容的行为，似不符合“传播”的行为特点。
（2）不构成组织卖淫罪。
根据《刑法》第三百五十八条的规定，组织卖淫罪是指组织“他人”卖淫的行为，本罪中的“他人”包括妇女或男性。本案中的硅胶充气娃娃并非真人，显然不能解释为“他人”，故此类行为不宜定性为组织卖淫罪。
（3）现阶段此类行为似不宜认定为非法经营罪。
根据《刑法》第二百二十五条的规定，行为人违反国家规定从事非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。结合来函描述的情况，现实中此类行为类似于“出租”行为，即将自己所有的硅胶充气娃娃租给他人使用并收取一定的费用。一方面，现阶段并无明确法律法规明确此类行为如何归类，也并未要求此类行为必须经有关部门许可或批准，同时对其的监管手段及监管方式也尚未明确，似不符合“违反国家规定”的人罪条件；另一方面，非法经营罪属于“扰乱市场秩序”的犯罪，而此类行为是否可以认定为“扰乱市场秩序”，似存在一定的讨论空间。如今后有关职能部门就此行为出台了新的规范性文件，规范其市场准入、日常监管方面的问题，那么违反有关要求的行为人有可能涉嫌非法经营行为，但现阶段若以非法经营罪对此类行为定罪处罚，似缺乏法律依据。
《刑法》第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《刑法》第三百六十三条【传播淫秽物品牟利罪】以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
