2024年12月17日下午，安徽某建设有限公司董事长陈万良前往六安市公安局，实名举报该县一家陵园建设项目涉嫌串通投标、暗箱操作。陈万良因自身企业资质有限，通过对接另一家安徽建设企业组建了投标联合体参与竞标。在亲身参与过程中，他发现项目评标流程严重违背行业常规。据陈万良介绍，常规项目评标有固定流程：先公示技术标（一）得分，再公布技术标（二）得分，最后公示商务标得分，三项分值累加得出最终总分。然而，该陵园项目在技术标（一）评审结束后，评分结果迟迟未予公示，直至技术标（二）分数公示完毕的次日，招标机构才延后公布了技术标（一）的得分。这一反常操作让陈万良及合作企业心生疑虑，认为技术标存在人为操作空间。因无法自行查实具体的串标企业，陈万良选择向公安机关报案。

涉案的陵园建设项目总占地310亩，规划总投资5.2亿元，其中一期陵园建设工程的中标金额达1.32亿余元。项目业主单位于2024年11月中旬发布招标公告，招标控制价为1.4亿余元，工程内容涵盖房建施工、园区道路铺设及园林绿化等配套工程，并明确要求投标企业须同时具备市政和园林两项施工资质。2024年11月28日，项目正式开标，吸引了全国166家施工单位参与竞标，投标保证金为50万元，市场关注度极高。最终，安徽一家建设集团有限公司暂列综合得分第一名。该公司董事长汪鹏介绍，2024年10月底，公司运营部经理通过网络获悉项目招标信息后请示参与。因企业资质存在短板，汪鹏随即安排员工对接合规企业组建投标联合体，最终与河北一家建筑工程集团有限公司达成合作，约定双方按51%和49%的比例分配项目收益及施工份额。

接到陈万良的报案后，警方迅速介入调查。调查结果揭示，这一评标异常现象的背后，是一场多方参与、内外勾结的串通投标利益链条。另据汪鹏表示，他认为打通人脉是中标的关键，为此主动联系了相识十余年的祝威，请求其利用人脉关系为项目投标"打招呼、求关照"，并向祝威发送了企业的全称。正是这一系列暗箱操作，最终被一张举报纸条撕开了黑幕。