2024年12月，我在月星家俱城订制了衣柜，政府补贴15%，商家代扣税金5%，我实际得到实惠10%，作为购买者不应承担税负，政府补贴给消费者的，而我们没有完全享受到，请问商家代扣税是否有政策规定？如果商家违规该如何投诉？