涂改档案不是魔术,而是监管溃败的显影剂。14处篡改痕迹,如同14个耳光打在审核流程的脸上。从出生年月到工作履历,从工龄计算到退休审批,每个环节都应是防火墙,却集体沦为“橡皮图章”。当“1岁工作”的荒唐记录能顺利通关,证明的不是造假者手段高明,而是监督链条的形同虚设。25省2.83万人违规领取5.19亿元的数据,更揭示出这绝非孤例,而是系统性失守。
“吃空饷”的病灶在于双轨制漏洞。该职工的精妙操作在于同时踩准两条利益轨道——既保留事业编制人员的“金饭碗”福利,又抢占市场化岗位的薪酬资源。这种“两头通吃”的模式,暴露出转轨期制度衔接的裂缝。当养老金发放与新单位入职信息未能打通,当人事档案管理仍停留于纸质时代,精明的蛀虫便找到了滋生的温床。
蒲县疾控中心的回应耐人寻味。“上级部门已查处”的官方辞令,将责任推向上级;“资料已提交”的表态,暗示调查仍在进行。这种程式化回应,恰是痼疾难除的症候——事件曝光源于审计署自上而下的巡查,而非地方自查;处理进度语焉不详,未见实质性问责。当79人编制的县级疾控中心(68名财政人员+11名事业人员)能孕育如此魔幻现实,基层治理的毛细血管已然堵塞。
比个案更值得警惕的是生态的异化。“吃空饷”能成为某些人心照不宣的生存策略,源于监督机制的长期休眠。档案管理员的疏忽、审批部门的怠惰、审计监管的滞后,共同构成了违规者的保护伞。当篡改档案的成本远低于收益,当集体沉默成为潜规则,制度空转便催生出“22岁退休”的行为艺术。
在老龄化加剧、养老金承压的当下,此类蛀虫行为更具危害性。审计署报告显示,2024年职工养老保险基金收支缺口达1.2万亿元。当普通劳动者延迟退休年龄时,“22岁退休”的黑色幽默,不仅嘲弄了社会公平,更直接蛀空国家养老体系的根基。
治理这类病灶,需要制度消毒水。建立全国统一的人事档案电子系统,打破信息孤岛;完善跨部门数据核验机制,让养老金发放与就业状态实时联动;强化终身追责,让每份签字的审核者铭记——墨迹未干的档案,承载的是公众对制度的最后信任。只有让监管长出牙齿,才能避免“1岁工作”的荒诞剧再度上演。
