6月17日，国家市场监管总局发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，自即日起至7月17日面向社会公开征求意见。
《征求意见稿》主要包括四方面内容：
一是明确总体原则，不得以开展长期、大额补贴的手段和方式，排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序；
二是明确具体要求，不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本，不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为，不得以低于成本的价格销售商品；
三是明确监督措施，开展补贴活动前和实施补贴后向社会公开，并明确公开的主要信息，接受社会监督；
四是明确法律风险，提示外卖平台补贴行为应遵守的相关法律规定，以及违法违规开展补贴活动的法律后果。
随后，美团、京东外卖、淘宝闪购相继发文表态：
美团
美团坚决拥护，将认真学习，积极配合，按照要求，推动各项规范要求落地见效。
外卖行业长周期大规模补贴等非理性竞争，扰乱了正常的市场秩序。此次《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》的出台，将明确补贴行为的合规边界，有力遏制外卖行业“内卷式”竞争，促进行业规范健康发展。
美团将对照《规范十条》各项要求，与行业各平台一道，切实履行平台主体责任，推动外卖行业走向拼品质、拼服务的良性竞争，促进多方共赢。
京东外卖
我们坚决拥护这一规范，高度赞同反内卷，维护市场公平竞争秩序，保障消费者与经营者、骑手合法权益的措施。
京东外卖始终坚持品质外卖定位，追求可持续发展的商业模式，我们将不断规范补贴行为，持续推进行业反内卷，拒绝恶性低价竞争。同时通过七鲜小厨、宝藏小馆等供应链模式创新，和“AI+后厨直播”、堂食判官系统等技术创新，推动品质外卖的高质量发展，让消费者更放心、让优质商家经营更好、让骑手更有保障和尊严，促进外卖平台服务行业创新和健康发展。
淘宝闪购
健康的行业生态离不开规则的守护，我们坚决支持市场监管总局制定相关规范，促进行业高质量发展。
对于《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，我们将与行业各方一道，共同维护公平有序的市场竞争环境。
外卖“补贴大战”要凉了
近段时间以来，外卖平台“拼补贴、拼价格、控流量”问题突出，损害平台内经营者、外卖骑手、消费者利益，挤压实体经济，加剧行业“内卷式”竞争。
针对外卖平台补贴活动中存在的强制促销、杠杆补贴、交叉补贴、低于成本销售等问题，征求意见稿提出，外卖平台应当通过提升服务水平、提高产品质量开展良性竞争，不得通过长期、大额补贴排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序。不得利用平台规则、流量、算法、技术等，强制或者变相强制平台内经营者参加平台开展的补贴活动，不得要求或者变相要求平台内经营者、外卖骑手承担补贴成本。
外卖平台开展补贴活动，应当利用自有经营利润等合法合规资金，不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争等行为。此外，开展补贴活动不得导致平台内经营者以低于成本的价格销售商品，扰乱正常价格秩序。开展补贴活动应当坚持公平、合理、无歧视原则，确保公平对待平台内经营者、外卖骑手、消费者等各方主体。
而为了加强对外卖平台补贴活动的监督，征求意见稿提出，外卖平台开展补贴活动，需至少提前7日向社会公开补贴的主要信息，接受社会监督。其中，向社会公开的信息包括：补贴资金来源；补贴的金额、类型和实施方式；实施补贴的开始和结束时间；补贴对市场竞争影响的自评报告，包括但不限于对其他平台以及平台内经营者、外卖骑手、消费者等可能产生的影响等等。补贴活动结束后10日内，外卖平台还需形成实施情况评估报告，并向社会公开。
一旦外卖平台违法违规开展补贴活动，市场监管部门将依法开展调查并严肃处理。
来 源：北京日报微信公众号，淘宝闪购、美团Meituan、京东外卖
