本人在丹徒区交通局工作 40 年，长期从事行政执法工作，法律大专学历，1996 年加入中共学员，怀有一颗对党的无限忠诚之心，始终以尊法守法为行为准则，始终相信党的政策与国家法律是公平公正的，但是对执行法律人产生一定的质疑。

2013 年 11 月，上党镇人民政府以商业综合体建设为由发布拆迁公告，明确安置房屋地点为本项目就近安置，一审法院偷换概念，将本项目就近安置理解成其它项目就近安置。因认为该公告存在越权违法情形，我依法提起行政复议，上党政府当庭提供了丹徒区规划局出具的《上党镇综合体规划意见书》，确认在拆迁地址上建设商业综合体，建设9层带电梯的9层商品房，并口口声声称是为也提高与改善被拆迁户居住条件，上党镇政府DW书记洪伟联系我单位局长洪家同给我施压后，迫于多方压力无奈撤诉，并与上党镇政府签订《拆迁补偿安置协议》，申诉人严格履行了搬迁义务。​

然而，2017 年 3 月，上党镇政府在未与我协商一致的情况下，擅自变更合同核心约定：将原址商品房安置变更为北汽政策性安置房，安置地点亦同步变更。此种单方违约行为严重侵害我的合法权益，存在严重的欺骗性，2013年向本人出具的《商业综合体建设规划意见书》就是为了骗取我的信任后配合拆迁。我遂向法院提起诉讼，却遭遇了令人难以接受的司法程序空转，一审法院称这个规划意见书只是前置审批，不是最终审批结果，对这种欺骗行为也不需要承担任何责任。丹徒区法院在审理中，置《民法典》第五百七十七条 “当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施等违约责任” 的明确规定于不顾，以 “安置地点较近可以安置” 这一缺乏法律依据的理由，变相支持镇政府的违约行为。更关键的是，两级法院的判决主文均未明确要求我必须接受该异地安置房，导致镇政府强行交付违约房屋时我无法接受，房屋实体问题陷入僵局，至今诉讼已长达 9 年。​

9 年间，我无数次向丹徒区法院、镇江市中级法院走访申诉，无数次信访投诉，但案件始终在程序中空转，法官未践行 “强化宗旨意识、牢记人民属性” 的要求，未做到 “人员见底、事情见底”，对事实清楚、证据确凿的合同纠纷敷衍拖延，既未依法作出明确实体判决，也未有效协调解决问题，导致我的司法获得感和满意度荡然无存。而上党镇政府的违约行为更变本加厉：2017 年安置时便未按选房证先后顺序分配，存在人情关系安置；2025 年 8 月，我依法享有的优先选房权被公然剥夺，镇政府领导以 “按年龄大小安置，平衡利益” 为由，将本应属于我的安置资源擅自分配给他人。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第 25 条及拆迁安置惯例，选房顺序应以补偿安置合同约定为准，优先签约、早搬迁者应享有优先选房权，镇政府所谓 “年龄优先” 既无合同依据，也无法律支撑，实则是侵占我的合法财产权益。​

作为一名党龄近 30 年、从事执法工作 40 年的老党员、老执法人员，我始终坚信 “国家、集体、个人财产平等受法律保护” 的法治原则。但如今，镇政府单方违约却无需承担实质责任，法院未依法裁判导致纠纷长期搁置，拆迁 14 年我仍无家可归，合法权益被严重侵害。当前，法院称 “不欠我的房屋”，让我找政府解决；镇政府则坚持以合同外的安置房敷衍，形成 “踢皮球” 局面，将我逼向绝境。​

依据《镇江市处理群众来信工作流程》，对于无正当理由未按规定期限办结、未按程序办理的信访事项，应进行发函或实地督办。现恳请叶院长充分发挥监督职能，督办以下事项：​

责令上党镇政府严格履行 2013 年签订的《拆迁补偿安置合同》，按约定提供原址或同等条件的合法商品房安置，或依法承担违约责任并赔偿全部损失；​

1、监督丹徒区法院、镇江市中级法院对本案依法作出明确实体判决，纠正 “程序空转” 的不作为行为，切实解决房屋实体争议，如果法院对房屋实体不管不问，申诉人将永远失去不公平，合同约定形同一经废纸，将永远得不到法律保护。​

2、核查上党镇政府 2017 年及 2025 年安置房分配的合法性，纠正违规分配行为，保障我的优先选房权。​

3、拆迁 14 年，诉讼 9 年，我已耗尽心力，全家生活备受煎熬。恳请叶院长体恤民生疾苦，督促审判法官依法履职，不要让简单的合同纠纷再像钓鱼岛一样被无限期搁置，不要让尊法守法的公民被迫走上绝路。我代表全家衷心感谢您的关心与督办！目前此案在镇江市中级人民法院第四次上诉中，在我生命终点之前，恳请叶院长督办法院依据审判职权解决房屋实体。​

此致​

敬礼！​

申诉人：王先生 赵女士​

    2025 年 12 月 22 日​